Pada
dasarnya, seluruh penduduk yang ada pada suatu negara dapat dikelompokkan ke
dalam empat kelompok ketenagakerjaan, yaitu tenaga kerja, angkatan kerja,
kesempatan kerja, dan pengangguran.
1.
Tenaga Kerja
Tenaga
kerja (manpower) menurut UU NO. Tahun
2003 adalah setiap orang yang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan
barang atau jasa baik untuk memenuhi kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat.
Adapun menurut ILO (International Labour Organization) tenaga kerja adalah
penduduk usia kerja yang berusia antara 15–64 tahun. Namun, kebiasaan yang
dipakai di Indonesia adalah seluruh penduduk berusia 10 tahun ke atas karena
pada usia tersebut seorang penduduk sudah dianggap mulai dapat bekerja.
Penduduk usia kerja ini dibedakan lagi menjadi angkatan kerja (labor force) dan bukan angkatan kerja (not in the labor force).
2.
Angkatan Kerja (Labor Force)
Angkatan
kerja adalah penduduk usia kerja (10 tahun ke atas) yang bekerja atau sedang
mencari pekerjaan. Kelompok penduduk ini disebut juga penduduk yang aktif
secara ekonomi (economically active
population). Adapun yang termasuk bukan angkatan kerja adalah penduduk usia
kerja yang tidak bekerja karena alasan masih dalam proses pendidikan, mengurus
rumah tangga dan lainnya seperti mereka yang pensiun, atau cacat jasmani.
Kelompok penduduk ini disebut juga kelompok penduduk yang tidak aktif secara
ekonomi (non-economically active
population).
3.
Kesempatan Kerja (Employment)
Kesempatan kerja menurut ILO adalah jumlah
lapangan pekerjaan yang tersedia bagi tenaga kerja yang tercermin dari jumlah
penduduk usia kerja (usia 10 tahun ke atas) yang bekerja. Jika jumlah
kesempatan kerja yang tersedia lebih sedikit dari jumlah angkatan kerja, hal
ini akan menimbulkan pengangguran.
4.
Pengangguran (Unemployment)
Pengangguran
dapat diartikan sebagai angkatan kerja yang tidak bekerja dan sedang mencari
pekerjaan. Pengangguran yang termasuk ke dalam kriteria mencari pekerjaan
adalah penduduk usia kerja yang:
- Belum pernah bekerja dan sedang berusaha untuk mendapatkan pekerjaan.
- Sudah pernah bekerja, karena sesuatu hal berhenti atau diberhentikan dan sedang berusaha memperoleh pekerjaan.
Imamul Arifin, Giana Hadi Wagiana. 2009. Membuka Cakrawala Ekonomi untuk Kelas XI Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah Program Ilmu Pengetahuan Sosial. Jakarta: Pusat Perbukuan Departemen Pendidikan Nasional.
